优步(Uber)卷土重来 或有望进军大温市场

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优步(Uber)卷土重来 或有望进军大温市场

Category : 新闻 , 生活

来源: 星岛日报

总部设于美国三藩市的「网的」优步(Uber)在各地掀起新型商业战,目前在310个城市营运,对传统出租车行业构成威胁,一直受抵制。香港警方周一拘捕Uber 的3个职员扣查,而早前被捕5个司机正保释候查(详见B1),反映冲击传统行业的Uber,要入市经营绝不易。Uber近年进军大温不顺,原因是Uber司机须先取得出租车牌照才可营业,否则被重罚;Uber加拿大公司称Uber积极与业界和政府协商,打算捲土重来,与传统出租车行业分杯羮。温市府对Uber开业持开放态度,正在谘询研究中。

Uber被卑诗省府、温市府、亚省卡加利和安省等地的监管机关,定位为载客取酬的出租车或出租车公司,但Uber则把自己定义为提供平台供乘客与司机结合、达到共乘(ride-sharing)的高科技公司,强调Uber并不拥有车辆,也无调派司机,所以不应受出租车法规管辖。

卑诗运输及基建厅接受《星岛日报》记者访问时表示,本省《乘客运输法》(Passenger Transportation Act)规定任何提供载客服务并收费的车辆,都必须取得乘客运输局(Passenger Transportation Board)所发出牌照。

最后报告今年底提交温市议会

过往几年省府跟Uber公司就此议题进行了多次会议,惟Uber尚未提出牌照申请。省府表示,当局会定期检讨法例,但目前没有考虑为共乘问题而修订乘客运输法的计划。

温市目前共发出608个永久出租车牌照,以及79个在周末和假日营业的临时出租车牌照。

温市府回复本报查询时表示,市府目前与出租车行业的利益相关者,展开多方谘询研究,Uber也列为利益团体之一,最后的正式报告在今年年底提交市议会。在报告出炉前,市府不考虑发出新出租车牌照。据悉,省府运输及基建厅也派人参加温市府的谘询工作。

实际上,卑诗和温市的出租车法规,现阶段无法明确规管Uber这种新型的「共享经济」体系。多伦多市议会月前已通过要制订新例,把出租车和Uber一并规管(。

司机还接受犯罪纪录审查

出租车行业属于拥有牌照才能营业的垄断行业,如果Uber进军,势必抢走部分出租车市场,出租车牌照价格也会下跌,皆因几乎人人可成为Uber司机;况且,这种新型经济活动模式,不再需求大批全职员工,这也改变传统的僱佣关系(详另文)。

卑诗出租车协会(B.C. Taxi Association)主席坎格(Mohan Kang,左图)受访时表示,如果Uber有意进军本地市场,必须像所有出租车公司般,符合省府和市府法规,不应以走后门方式违法营业。他强调出租车司机平均每年支付商业汽车保险费2万元,司机定期接受犯罪纪录审查,车厢里规定安装闭路摄影,对乘客安全有保障。

Uber:全球逾50地区订共乘法规

据Uber加拿大公司发言人希思(Susie Heath,右图)表示,相信通过合作,对加国乘客与司机有最好结果,强调从第一天起该公司就准备与立法机关合作。她说,全球超过50个地区制订了与共乘有关的法规。她说在温市有3.7万份请愿签名,呼吁让Uber进入本地市场,Uber现正积极与业界和政府协商。

ICBC指白牌车司机要承担赔偿

据卑诗保险公司(ICBC)回复本报查询时表示,使用自己车辆载客取酬(俗称「白牌车」)时,司机须持商业司机的第四级(Class 4)驾照,并取得出租车车牌,以及获得乘客运输局的牌照等。如未满足上述要求,一旦发生车祸,司机要独自承担高额赔偿金。

在2014年11月已传出Uber有意进军大温地区,但省运输及基建厅强调,将对没有牌照的出租车发告票,最高罚款5,000元。

温哥华出租车协会当时即指控Uber无牌照营业;但Uber称并没有进入温市场营业,该诉讼后于2015年3月被撤回。